필리핀 PAGCOR, 온라인 게임 광고 전면 금지 검토
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TV·라디오 광고 완전 차단 추진...상원 청문회 6개월 만에 재개
필리핀 게임 규제 기관 PAGCOR가 수요일 TV 및 라디오 광고의 전면 금지를 포함해 국내 온라인 게임 부문에 대한 규제를 더욱 강화할 방안을 검토 중이라고 밝혔다. 이는 상원 게임오락위원회 청문회가 재개되면서 공개됐다.
지난 6개월 동안 이미 강화된 고객확인제도(KYC) 규칙과 광고판 같은 옥외 광고 금지를 포함한 여러 규제를 발표한 PAGCOR의 알레한드로 텡코(Alejandro Tengco) 회장 겸 CEO는 질의 과정에서 도박 피해를 억제하기 위해 어떤 추가 조치를 취할 수 있는지 여전히 검토 중이라고 밝혔다.
"완전 금지가 우리가 원하는 것"
텡코 회장은 "프라임 타임(오후 5시 30분~8시 30분) 동안 광고는 이미 금지돼 있다"며 "라디오 및 TV 방송국들은 주로 광고 수익을 위해 비인기 시간대에는 광고를 계속 보여줄 수 있는지 문의하고 있다"고 말했다.
"그러나 우리로서는 완전히 금지할 수 있다면, 그것이 우리가 시행하고 싶은 것이다."
상원 청문회는 이번 주 거의 6개월 만에 처음으로 재개됐다. 8월에 시작된 초기 청문회들은 필리핀의 홍수 방지 논란이 우선순위를 차지하면서 보류됐었다.
온라인 게임 부문 조사 배경
온라인 게임 부문에 대한 조사는 셔윈 가칠리안(Sherwin Gatchalian) 상원의원과 어윈 툴포(Erwin Tulfo) 상원의원 같은 저명한 반도박 운동가들의 비판에 따른 것이다. 이들은 해외 POGO(Philippine Offshore Gaming Operators) 금지에 관여했으며, 라이선스를 받은 국내 운영사들의 폭발적 성장에 대해 의문을 제기했다.
그러나 텡코 회장은 수요일 청문회에서 가칠리안 의원이 3,200만 명 이상의 필리핀인이 온라인 게임 서비스를 이용한다는 이전 주장을 반복하자 최소한 한 가지 잘못된 명칭을 바로잡기 위해 신속히 나섰다. 텡코 회장은 실제 수치가 약 1,000만 명이라고 밝혔다.
"앞서 언급된 숫자에 대한 명확화를 하자면, 3,200만은 등록된 [계정] 수일 뿐이고, 실제 활동 플레이어는 약 1,000만 명"이라며 플레이어들이 종종 여러 계정을 보유하고 있다고 설명했다.
KYC 규칙 강화 및 불법 운영 차단 노력
PAGCOR의 아이게이밍 라이선싱 및 규제 그룹 제사 마리즈 페르난데스(Jessa Mariz Fernandez) 부사장은 규제 기관이 이전에 존재했던 허점을 막기 위해 KYC 규칙을 강화했다고 재차 강조했다.
"우리는 이제 입금하기 전에도 초기 KYC 요구 사항을 제출해야 하도록 규칙을 강화하고 있다"고 페르난데스 부사장은 말했다.
그러나 PAGCOR는 지난해 전자지갑 제공업체들에게 라이선스를 받은 전자게임 운영사들로의 직접 링크를 제거하도록 요구한 필리핀 중앙은행의 명령을 철회하도록 설득하기를 희망하고 있다.
텡코 회장은 최근 바르셀로나 ICE에서 가진 인터뷰에서 그의 팀이 이미 시행한 규제 개선 사항을 개괄하고 플레이어를 라이선스를 받은 사이트로 유도하는 것이 불법 사이트 이용을 방지하는 최선의 방법이라는 입장을 설명하는 입장문을 준비 중이라고 밝힌 바 있다.
업계 "불법 운영자가 문제의 50~55%"
수요일 상원 청문회 후 소셜미디어 게시물에서 선도적인 전자게임 기술 회사 디지플러스(DigiPlus)는 "우리는 게임 대중을 게임의 잠재적 위험뿐만 아니라 불법 도박 운영자로부터도 보호하기 위해 더 엄격한 규정을 시행하는 데 있어 PAGCOR 및 기타 정부 기관과 단합한다"고 밝혔다.
"게임 산업의 약 50~55%가 불법 운영자로 구성돼 있으며, 이것이 많은 문제가 발생하는 곳이다. 우리는 산업과 모든 플레이어를 보호하려는 약속의 일환으로 불법 도박 퇴치 노력을 적극적으로 지원한다"고 덧붙였다.
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