필리핀 PAGCOR, 도박 광고 규제 강화 추진
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TV·라디오 광고 전면 금지 지지...KYC 강화 및 24시간 상담 서비스 도입
필리핀 오락게임공사(PAGCOR)가 방송 광고 전면 금지 제안, 강화된 플레이어 확인 조치, 문제 도박자를 위한 지원 서비스 확대를 포함한 도박 프로모션에 대한 더욱 엄격한 규제를 옹호하고 있다.
알레한드로 텡코(Alejandro Tengco) PAGCOR 회장은 수요일 상원 게임오락위원회에서 증언하면서 라디오 및 텔레비전에서의 도박 광고 완전 금지를 지지한다고 밝혔다.
이 제안은 현재 오후 5시 30분부터 8시 30분까지 비성수기 시간대로 광고를 제한하는 현행 규제를 넘어서는 것이다. 라디오 및 텔레비전 방송국들이 수익 유지를 위해 비성수기 광고 슬롯을 요구해왔지만, 텡코 회장은 대중의 취약 계층을 보호하기 위해 전면 금지가 필요하다고 주장했다.
옥외 광고 금지 및 디지털 광고 사전 심사
PAGCOR는 앞서 도박 광고판과 대중교통 광고의 제거를 명령했으며, 광고기준위원회(Ad Standards Council)가 디지털 도박 프로모션을 사전 심사하도록 지시했다. 승인되지 않은 광고는 사이버범죄수사조정센터(Cybercrime Investigation and Coordinating Centre)와 국가통신위원회(National Telecommunications Commission)가 차단할 수 있다.
다른 국가들도 온라인 게임 광고에 대한 자체 규칙을 시행하고 있다. 영국에서는 광고기준국(Advertising Standards Authority)이 광고 규칙을 시행한다. 프로모션은 미성년자 타깃 금지, 도박을 재정 문제의 해결책으로 묘사하는 것 금지, 25세 미만 인물 출연 금지 등의 사회적 책임 가이드라인을 준수해야 한다.
호주의 2001년 온라인 도박법(Interactive Gambling Act 2001)은 불법 해외 도박 서비스 광고를 금지하고 라이브 스포츠 중계 중 도박 프로모션을 제한한다.
KYC 요구사항 강화
PAGCOR는 또한 고객확인제도(KYC) 요구사항을 강화하고 있다. PAGCOR 전자게임 라이선싱부의 제사 마리즈 페르난데스(Jessa Mariz Fernandez) 부장에 따르면, 신규 가입자는 정부 발행 유효 신분증을 제시하고 계정 등록을 완료하기 위해 실시간 셀피 인증을 제출해야 한다.
이러한 조치는 신원 위장 방지, 다중 계정 생성 감소, 전국 3,200만 명의 등록 온라인 게임 사용자에 대한 투명성 향상을 목표로 한다. 텡코 회장은 국회의원들에게 이 중 약 1,000만 명이 활성 플레이어로 간주된다고 밝혔다.
24시간 도박 문제 상담 서비스 도입
또한 PAGCOR는 시걸스 플록 조직(Seagulls Flock Organisation)과 협력해 도박 관련 문제를 겪는 개인들을 위한 24시간 상담 서비스를 구축하고 있다. 이 단체는 2026년 5월 18일부터 20일까지 마닐라에서 제3회 국제 도박 및 게임 중독 컨퍼런스를 개최할 예정이며, 이는 예방 및 치료 전략에 대한 관심이 증가하고 있음을 보여준다.
전자지갑 서비스 복원 추진
텡코 회장이 제기한 또 다른 핵심 쟁점은 라이선스를 받은 게임 운영사들을 위한 전자지갑 서비스의 잠재적 복원이다. 2025년 8월, 필리핀 중앙은행(Bangko Sentral ng Pilipinas)은 지캐시(GCash)와 마야(Maya) 같은 제공업체들에게 도박 플랫폼으로의 링크를 중단하도록 명령했다.
텡코 회장은 2026년 1월 바르셀로나 ICE에서 강화된 안전장치와 더 엄격한 규정 준수 기준이 규제 기관으로 하여금 제한 조치를 재고하도록 유도할 수 있으며, 이를 통해 운영사들이 더 엄격한 감독 하에 결제 플랫폼과 재연결할 수 있게 될 것이라고 밝힌 바 있다.
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