필리핀 세부시, 복장 예의범절 법안 통과
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세부시가 공공장소에서의 복장 기준을 엄격하게 적용하는 새로운 조례를 통과시키면서, 더욱 존중심 있고 가족 친화적인 도시 환경을 조성하겠다는 목표를 분명히 했습니다. 2025년 11월 26일에 최종 심의를 통과한 "세부시의 공공 예의범절 및 복장 조례"는 시시니오 안달레스 의원의 발의로 이루어졌으며, 공표 후 15일 뒤에 발효될 예정입니다.
이 조례는 공원, 거리, 고속도로, 광장, 시장, 공공 터미널, 쇼핑몰, 시설, 관공서 등 모든 공공장소에 적용됩니다. 조례의 주요 내용은 공공장소에서 상반신을 노출하거나 속옷을 착용하는 행위, 또는 은밀한 부위가 드러나는 얇거나 노출이 심한 옷차림, 그리고 음란한 행동을 금지하는 것입니다.
위반자에 대한 처벌은 교육적이고 개혁적인 성격을 띠며, 위반 횟수에 따라 차등 적용됩니다. 1차 위반 시에는 구두 경고와 함께 바랑가이 홀에서의 의무적인 오리엔테이션 및 서면 질책이 주어집니다. 2차 위반 시에는 성별 감수성 및 공공 예의 세미나에 의무적으로 참여해야 합니다. 3차 위반 시에는 1,000페소의 벌금이 부과되며, 4번째 이후 위반 시에는 3,000페소의 벌금과 함께 행동 상담이 의뢰됩니다. 특히, 의무적인 세미나나 상담 참여를 거부할 경우 행정 및 형사 고발이 제기될 수 있으며, 최대 5,000페소의 벌금 또는 1년 징역형에 처해질 수 있습니다.
다만, 이 조례에는 몇 가지 예외 사항이 있습니다. 대중에게 보이지 않는 개인 공간에서의 복장, 종교 또는 문화 공연, 공식 스포츠 경기, 업무 관련 복장, 의료 응급 상황, 모유 수유, 그리고 해변이나 수영장과 같이 지정되거나 허가된 장소에서의 복장은 규제 대상에서 제외됩니다.
이번 조례의 집행은 세부시 경찰청, 외설 방지 위원회, 그리고 각 바랑가이 담당팀이 담당하게 됩니다. 또한, 시 법률 사무소는 조례와 관련된 분쟁 및 항소 해결을 지원할 예정입니다. 안달레스 의원은 이 조례가 내무부 및 지방 정부부(DILG)의 요청에 따라 제정되었으며, 처벌과 집행이 개혁적이고 교육적인 성격을 띠면서 행정적 및 형사적 측면과 함께 세미나와 상담을 통합할 것이라고 설명했습니다. 이는 세부시가 공공 질서를 유지하고 시민들의 예의범절을 함양하는 데 강력한 의지를 가지고 있음을 보여줍니다.
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