카자흐스탄, 카스피해·알라콜 호수 등 4개 지역에 새 카지노 특구 조성
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카자흐스탄이 망기스타우, 알마티, 동카자흐스탄, 제티수를 포함한 여러 지역에 새로운 도박 특구를 설립할 예정이라고 예르볼 미르자보시노프 관광체육부 장관이 발표했다.
기존 보로보예·카프차가이에 추가
카자흐스탄 언론 보도에 따르면, 최근 입법을 통해 보로보예와 카프차가이의 기존 카지노와 함께 새로운 카지노들이 도입될 예정이다.
4개 지역 신규 카지노 예정지
새 카지노의 계획된 위치는 다음과 같다:
- 망기스타우: 카스피해 연안
- 제티수: 판필로프 지구의 알라콜 호수 연안
- 알마티: 탈가르 지구
- 동카자흐스탄: 마르카콜 지역 및 자이산 지구
도박은 지정 구역에만 허용
카자흐스탄에서 도박은 허용되지만 주로 알마티와 슈친스크의 지정 구역으로 제한되어 있다. 온라인 도박도 규제받고 있다.
그러나 이들 지역 내 구체적인 부지는 아직 확정되지 않았으며, 지방 아키마트(지역 행정 당국)가 특정 위치 선정을 담당한다.
관광 산업 활성화가 목적
미르자보시노프 장관은 도박 특구 확대가 오로지 관광 산업 활성화를 목표로 한다고 강조하며, 다른 국가들도 유사한 접근법을 사용한다고 언급했다.
그는 각 신규 카지노가 연간 20억30억 텡게(약 430만650만 달러)의 세수를 기여하고 약 500개의 일자리를 창출할 것으로 예상된다고 밝혔다.
세금 인하 계획 없어
장관은 또한 정부가 도박 산업의 세금을 낮출 의도가 있다는 주장을 일축하며 "세금을 낮추는 것은 문제가 되지 않습니다. 카지노는 모든 게임 테이블에 과세되며, 우리는 전체 세금 기여가 20억~30억 텡게 범위에 이를 것으로 예상합니다"라고 밝혔다.
향후 추가 확대 가능성
정부는 도박 특구의 수가 미래에 증가할 수 있다고 밝히며, 현재 구역들이 확인됐지만 관광 개발을 더욱 촉진하기 위해 나중에 확대될 수 있다고 덧붙였다.
중앙아시아 게임 허브 야심
카자흐스탄의 이번 조치는 중앙아시아 지역의 게임 허브로 자리잡으려는 야심찬 계획의 일환으로 보인다. 러시아와 중국 같은 인구 대국과 국경을 접하고 있으면서 도박이 제한되거나 금지된 국가들의 관광객을 유치할 수 있는 전략적 위치에 있다.
관광 자원과 카지노의 결합
선정된 지역들은 모두 주목할 만한 자연 관광 자원을 가지고 있다:
- 카스피해 연안: 해변 리조트 개발 가능성
- 알라콜 호수: "카자흐스탄의 바다"로 불리는 인기 휴양지
- 탈가르 지구: 알마티 근처 산악 지대
- 마르카콜·자이산: 동카자흐스탄의 아름다운 자연 경관
이러한 자연 관광 자원과 카지노를 결합하면 통합리조트 형태의 개발이 가능하며, 더 다양한 관광객을 유치할 수 있다.
경제적 효과 기대
각 카지노당 연간 430만~650만 달러의 세수와 500개 일자리 창출은 지역 경제에 상당한 기여를 할 것으로 예상된다. 특히 일자리 창출은 지역 주민들에게 직접적인 혜택을 제공할 것이다.
규제된 도박의 모델
카자흐스탄은 도박을 완전히 금지하는 대신 지정 구역으로 제한하는 "규제된 도박" 모델을 채택하고 있다. 이는 싱가포르, 대한민국 같은 국가들이 채택한 접근법과 유사하다.
온라인 도박도 규제하고 있다는 점은 포괄적인 도박 정책을 추구하고 있음을 보여준다.
세금 구조 유지 강조
미르자보시노프 장관이 세금 인하 계획을 명확히 부인한 것은 정부가 도박 산업을 세수 증대 수단으로 활용하려는 의지를 보여준다. 게임 테이블당 과세 방식은 투명하고 예측 가능한 세수를 보장한다.
단계적 확대 전략
현재 구역을 먼저 확정하고 향후 추가 확대 가능성을 열어둔 것은 신중하고 단계적인 접근법이다. 초기 카지노들의 성공 여부를 평가한 후 추가 확대를 결정할 수 있는 유연성을 제공한다.
지역 정부 역할 중요
지방 아키마트가 구체적인 부지 선정을 담당한다는 것은 지역 정부에게 상당한 권한과 책임을 부여하는 것이다. 이는 각 지역의 특성과 필요에 맞는 개발을 가능하게 할 수 있다.
잠재적 과제들
그러나 몇 가지 과제도 존재한다:
- 도박 중독 관리: 새로운 카지노가 증가하면 도박 중독 문제도 증가할 가능성
- 인프라 개발: 일부 지역은 대규모 관광객을 수용할 인프라가 부족할 수 있음
- 투자자 유치: 각 카지노에 필요한 상당한 자본 투자를 유치해야 함
- 국제 경쟁: 주변 국가들도 게임 관광 유치를 위해 경쟁하고 있음
중앙아시아 게임 시장의 새로운 플레이어
카자흐스탄의 이번 조치는 중앙아시아 게임 시장에 새로운 역동성을 가져올 것이다. 러시아, 중국, 중앙아시아 국가들의 관광객을 유치하기 위한 경쟁이 더욱 치열해질 것으로 예상된다.
특히 카스피해와 알라콜 호수 같은 독특한 위치의 카지노는 차별화된 경험을 제공할 수 있어 경쟁 우위를 확보할 가능성이 있다.
정부의 명확한 세금 정책과 일자리 창출 목표, 그리고 관광 산업 발전 전략은 카자흐스탄이 지역 게임 허브로 성장할 수 있는 기반을 제공한다. 향후 이 계획의 실행 과정과 초기 카지노들의 성공 여부가 카자흐스탄 게임 산업의 미래를 결정할 것이다.
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